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本期要點：

一、政策動態(tài)

（一）過去5年累計處置不良超前12年總和

（二）人民銀行召開2022年下半年工作會議

（三）易會滿：努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場

二、行業(yè)訊息

（一）信達披露收購重組類地產(chǎn)敞口616億元

（二）六大行回應(yīng)房地產(chǎn)敞口風(fēng)險

（三）央企加速整合出險房企項目

來源：浙商資產(chǎn)研究院

一、政策動態(tài)

（一）過去5年累計處置不良超前12年總和

銀保監(jiān)會副主席周亮2日在服貿(mào)會期間的2022中國國際金融論壇上表示，中國金融風(fēng)險從發(fā)散逐步轉(zhuǎn)為收斂，一批重大隱患被“精準(zhǔn)拆彈”。過去5年，累計處置不良貸款約12萬億元，超過之前12年總和。高風(fēng)險“影子銀行”規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元，近5000家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部停止運營，一批金融違法犯罪分子得到懲處，金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。

評論：在過去的幾年里金融監(jiān)管系統(tǒng)通過金融去杠桿完成了供給側(cè)改革，對重點企業(yè)債務(wù)重組和限制類金融企業(yè)違規(guī)業(yè)務(wù)，完成了金融系統(tǒng)的杠桿收縮，金融風(fēng)險蔓延趨勢得到遏制。但也需要看出金融風(fēng)險仍然在醞釀，未來需要有效化解和預(yù)防。

（二）人民銀行召開2022年下半年工作會議

8月1日，人民銀行召開2022年下半年工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟金融工作的決策部署，總結(jié)上半年各項工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，對下半年重點工作作出部署。

一是保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對實體經(jīng)濟的貸款投放，保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長。引導(dǎo)實際貸款利率穩(wěn)中有降。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。用好政策性開發(fā)性金融工具，重點發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)。加大金融支持民營小微企業(yè)等重點領(lǐng)域力度。二是穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。防范化解中小銀行風(fēng)險。因城施策實施好差別化住房信貸政策。保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定，加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。督促平臺企業(yè)全面完成整改，實施規(guī)范、透明、可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管，發(fā)揮好平臺經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)和促進消費的作用。三是完善宏觀審慎管理體系。開展宏觀審慎壓力測試。落實系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管要求，出臺系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法。把好金融控股公司市場準(zhǔn)入關(guān)，對金融控股公司開展全方位監(jiān)管。四是深化金融市場改革。加快推動柜臺債券市場發(fā)展，建立完善債券托管、做市、清算、結(jié)算等多層次基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。推進票據(jù)、黃金、貨幣、衍生品市場健康發(fā)展。優(yōu)化境外機構(gòu)境內(nèi)債券發(fā)行資金管理，統(tǒng)一銀行間和交易所債券市場對外開放資金管理政策，完善境內(nèi)企業(yè)境外上市外匯管理政策。穩(wěn)步推進跨國公司本外幣一體化資金池試點工作。加強預(yù)期管理和跨境資金流動宏觀審慎管理。提升外匯儲備經(jīng)營管理能力。五是穩(wěn)步提升人民幣國際化水平。加強本外幣政策協(xié)同。夯實貿(mào)易投資人民幣結(jié)算的市場基礎(chǔ)。支持境外主體發(fā)行“熊貓債”，穩(wěn)步推動“互換通”啟動工作，提高人民幣金融資產(chǎn)的流動性。支持離岸人民幣市場健康有序發(fā)展。六是深入?yún)⑴c全球金融治理。持續(xù)做好G20可持續(xù)金融牽頭工作。依托各多邊平臺，推進全球宏觀政策協(xié)調(diào)。進一步完善金融領(lǐng)域準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，提升境外投資者投資中國市場的便利性。七是持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。統(tǒng)籌推進金融法律體系建設(shè)。進一步強化“研究立行”。持續(xù)推進區(qū)域金融改革創(chuàng)新。推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和有效執(zhí)行。提升支付服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加強金融科技應(yīng)用與管理。穩(wěn)妥做好貨幣金銀和安全保衛(wèi)重點工作。有序擴大數(shù)字人民幣試點。深入推進國庫高質(zhì)量發(fā)展和征信體系建設(shè)。扎實開展反洗錢工作。嚴(yán)肅查處侵害金融消費者權(quán)益的違法違規(guī)行為。提升內(nèi)部管理規(guī)范性和有效性。

評論：從人民銀行的下半年工作會議中可以看出，金融風(fēng)險化解進入到深水區(qū)，房地產(chǎn)風(fēng)險和中小金融機構(gòu)風(fēng)險涉及廣大人民群眾的切身利益，因此首要的是保障融資渠道通暢和經(jīng)濟的持續(xù)運行，其次是通過增量改革化解存量問題，探索平臺經(jīng)濟發(fā)揮就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的刺激作用。

（三）易會滿：努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場

中國證監(jiān)會主席易會滿近日撰文指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的重要作用。如何進一步發(fā)揮好資本市場功能，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須回答好的重要課題。當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段，我們必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。同時，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我國資本市場發(fā)展仍處于大有可為的重要時期。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，把防風(fēng)險、穩(wěn)增長、促改革擺在更加突出的位置，積極主動加強與相關(guān)部門的政策協(xié)同，加大金融支持疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展力度，努力實現(xiàn)市場穩(wěn)、政策穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)，通過改革“進”、開放“進”，更好推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“進”。

評論：易行長提出在百年未有之大變局中國特色現(xiàn)代資本市場非常重要，因為資本市場是長期資金市場，能夠做企業(yè)發(fā)展提供沉淀基礎(chǔ)和市場信心，也是檢驗企業(yè)發(fā)展的試金石。在目前的重要戰(zhàn)略機遇期中市場信心非常重要。

二、行業(yè)資訊

（一）信達披露收購重組類地產(chǎn)敞口616億元

中國信達發(fā)布2022年中期業(yè)績公告顯示，上半年實現(xiàn)歸屬于公司股東的凈利潤45.08億元，同比下降32.6%。截至6月末，收購重組類余額為1237億元，其中房地產(chǎn)敞口為615.7億元，占比達44%。

報告同時顯示，公司上半年新增收購經(jīng)營類不良債權(quán)資產(chǎn)261.57億元，較上年同期增長20.3%；上半年新增收購非銀行金融機構(gòu)不良資產(chǎn)44.33億元；上半年新增投放違約債券業(yè)務(wù)38.9億元，落地30億元首單法拍投資平臺項目；上半年收購經(jīng)營類不良資產(chǎn)凈收益46.79億元。

評論：信達資產(chǎn)在收購重組類業(yè)務(wù)的敞口主要集中在房地產(chǎn)項目，新增投放方面較好地服從監(jiān)管要求向大不良范疇投放風(fēng)險化解力量，可以看出信達資產(chǎn)需要循序漸進地逐步轉(zhuǎn)型，通過增量改革化解房地產(chǎn)敞口。

（二）六大行回應(yīng)房地產(chǎn)敞口風(fēng)險

2022年中報季的收官，在今年的年中業(yè)績會，房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險敞口成為市場最關(guān)注的話題之一。從總體來看，2022年上半年，國有六大行的對公房地產(chǎn)貸款的不良率均偏高，其中，中國銀行對公房地產(chǎn)不良貸款率最高，為5.67%。六家銀行中，除中國銀行外，其余銀行均在年報中公布個人住房貸款余額和不良貸款率情況，相較對公房地產(chǎn)貸款而言，各銀行的個人按揭貸款不良率均偏低，其中，最高的是交通銀行，為0.37%。

值得一提的是，對于上半年“停貸潮”、提前還房貸的影響和應(yīng)對措施，國有六大行管理層均在業(yè)績會上進行回應(yīng)，僅中國銀行未在公告和業(yè)績會上公布涉及“停貸”項目的具體數(shù)據(jù)。國有六大行銀行管理層均表示整體風(fēng)險可控。

評論：上半年我國中部地區(qū)部分省份出現(xiàn)個人主動停貸和提前還貸的情形，說明投資加負(fù)債驅(qū)動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式已經(jīng)進入效用末期，甚至開始體現(xiàn)副作用。未來我國應(yīng)當(dāng)更加注重內(nèi)生性的，消費驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式，六大行風(fēng)險敞口可以說是銀行業(yè)較好的一部分截面展現(xiàn)，真實情況可能會更加危險。

（三）央企加速整合出險房企項目

央、國企抒困出險民營房企的速度正在加快。華潤置地擬收購世茂集團北京分鐘寺村項目的權(quán)益，出售事項結(jié)束后，世茂集團將獲得33.165億元的流動性。另外，招商蛇口與富力地產(chǎn)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，雙方將共同推進擬合作項目后續(xù)政府報批手續(xù)及開發(fā)建設(shè)等事項。

值得注意的是，近期，招商蛇口與長城資產(chǎn)、佳兆業(yè)簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議也首次落地，招商蛇口成功接手佳兆業(yè)此前中標(biāo)的“深圳市龍崗區(qū)坂田街道五和樞紐片區(qū)重點更新單元前期服務(wù)項目”。

評論：民營房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險化解在程序上通常需要央企信用背書，最好的方法是通過項目公司股權(quán)融合的方式引入央企信用，同時民營企業(yè)仍能夠保有一定的項目公司控制力和收益分配資格，作為交換可能需要讓渡一些優(yōu)質(zhì)項目的控制權(quán)。