中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》
發(fā)布時(shí)間:2021-09-27 14:13:57
近日,中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》共五章二十七條,包括總則、評(píng)級(jí)要素與評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)程序、評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用、附則,從總體上對(duì)銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)工作進(jìn)行規(guī)范,完善銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)制度,充分發(fā)揮監(jiān)管評(píng)級(jí)在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中的核心作用和對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的導(dǎo)向作用。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管評(píng)級(jí)工作機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)范性和客觀性。完善銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)程序,進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確操作要求,增強(qiáng)監(jiān)管評(píng)級(jí)工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。利用監(jiān)管評(píng)級(jí)信息系統(tǒng)開展評(píng)級(jí)工作,加強(qiáng)評(píng)級(jí)流程跟蹤和管理,提升監(jiān)管評(píng)級(jí)效率和準(zhǔn)確性。二是完善評(píng)級(jí)內(nèi)容和方法,提高靈活度和適應(yīng)性。堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)為本”原則,優(yōu)化監(jiān)管評(píng)級(jí)要素體系,在傳統(tǒng)“CAMELS+”評(píng)級(jí)體系基礎(chǔ)上,突出公司治理、數(shù)據(jù)治理等的重要性,并專設(shè)機(jī)構(gòu)差異化要素,充分反映監(jiān)管重點(diǎn)和不同類型銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)特征。建立評(píng)級(jí)結(jié)果級(jí)別限制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)具有重要影響的突發(fā)事件和不利因素得到及時(shí)、合理反映。三是加強(qiáng)評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提升監(jiān)管效能。強(qiáng)調(diào)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果是綜合衡量銀行經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度和管理能力的主要依據(jù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀行評(píng)級(jí)情況,科學(xué)制定監(jiān)管規(guī)劃,合理配置監(jiān)管資源。明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果,依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施和行動(dòng),注重“早期介入”,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,防止風(fēng)險(xiǎn)苗頭和隱患演變?yōu)閲?yán)重問題?!掇k法》的發(fā)布和實(shí)施,進(jìn)一步完善了商業(yè)銀行監(jiān)管規(guī)則,為加強(qiáng)商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)揮監(jiān)管評(píng)級(jí)的重要作用提供了制度保障,有利于合理分配監(jiān)管資源、增強(qiáng)監(jiān)管能力,有利于引導(dǎo)銀行完善風(fēng)險(xiǎn)防控、筑牢全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有利于完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,維護(hù)金融穩(wěn)定和國家金融安全。