聯(lián)盛重整設(shè)AB方案，清償率8.82%，擬成立“新聯(lián)盛”
聯(lián)盛危機(jī)爆發(fā)至今已歷時3年多，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉，3月20日上午召開了聯(lián)盛系破產(chǎn)重整的第二次債權(quán)人會議。
據(jù)參會人士介紹，重整計(jì)劃草案提出了兩種方案，可以選擇A也可以選擇B，整體方案核心是B方案。“選擇A方案是20萬以下債權(quán)全部償清，超過20萬部分分3年最終清償率達(dá)到8.82%；選擇B就是成立一個公司‘新聯(lián)盛’。”
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獨(dú)家獲得的重整計(jì)劃草案顯示，聯(lián)盛集團(tuán)通過重整達(dá)成以下結(jié)果：
1、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人按其債權(quán)對應(yīng)的特定財(cái)產(chǎn)評估值全額清償，超出擔(dān)保財(cái)產(chǎn)評估值的債權(quán)轉(zhuǎn)為普通債權(quán)，按照普通債權(quán)的受償方案獲得清償。
2、職工債權(quán)及稅款債權(quán)將獲得全額清償。
3、設(shè)立新聯(lián)盛投資公司，聯(lián)盛集團(tuán)原股東權(quán)益全部喪失，無償劃轉(zhuǎn)給新聯(lián)盛投資公司，即新聯(lián)盛持有聯(lián)盛集團(tuán)32家公司100%股權(quán)。
4、聯(lián)盛集團(tuán)的普通債權(quán)清償分為兩種方案：A現(xiàn)金清償，B債轉(zhuǎn)份額清償，由債權(quán)人在A方案和B方案中選擇。
普通債權(quán)人若選擇A方案，20萬元以下債權(quán)全額清償，20萬元以上，按8.82%的清償率予以清償。
若選擇B方案，全部債權(quán)按照一定比例劃分為出資、留債兩個部分。出資部分，按照債權(quán)折算比例擁有有限合伙企業(yè)份額。留債部分由新聯(lián)盛承擔(dān)債務(wù)。
5、重整后聯(lián)盛集團(tuán)的股東為新聯(lián)盛投資公司，由新聯(lián)盛聘請國內(nèi)專業(yè)的煤炭開采經(jīng)營企業(yè)等作為管理方，負(fù)責(zé)聯(lián)盛集團(tuán)的經(jīng)營管理工作，現(xiàn)有職工符合用工條件的全部予以保留。
6、為維持聯(lián)盛集團(tuán)的持續(xù)經(jīng)營能力及盈利能力，聯(lián)盛集團(tuán)的資產(chǎn)全部保留在集團(tuán)體系內(nèi)。
“有異議可以選擇不同意，但是他們希望大家都同意，我聽到有些人是不太同意。通不過有兩種后果，一種是再調(diào)整方案，另一種是強(qiáng)裁。”參會人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。
（原文出處：浙江新聞）
破產(chǎn)審判的溫州模式上了跨國司法研討會
“毫不客氣地說，破產(chǎn)審判的溫州模式讓溫州企業(yè)家跑路的問題，得到了根本遏制，這是一個非常重大的社會價值。”3月19日上午，瑞安市法院院長鞠海亭在跨國司法研討會上一語驚人。
3月18至19日，由聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、國際破產(chǎn)協(xié)會、世界銀行組織聯(lián)合舉辦的跨國司法研討會在澳大利亞舉行，浙江省高院民二庭庭長章恒筑和瑞安市法院院長鞠海亭代表中國法院與會。會上，鞠海亭作了關(guān)于破產(chǎn)審判的“溫州模式”的發(fā)言，瑞安司法實(shí)踐好故事名揚(yáng)國際司法界。
老板跑路“牽出”破產(chǎn)審判
鞠海亭帶來的破產(chǎn)審判“溫州模式”的故事，要從2011年講起。當(dāng)年，溫州爆發(fā)局部金融風(fēng)波，部分企業(yè)受擔(dān)保鏈風(fēng)險影響而破產(chǎn)，一些債權(quán)人非法逼債，導(dǎo)致企業(yè)家跑路等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
和其他地區(qū)不同，溫州地區(qū)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，一些企業(yè)財(cái)務(wù)制度不完善，股東個人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)混淆現(xiàn)象嚴(yán)重，破產(chǎn)案件需要協(xié)調(diào)解決的事情繁多。2012年前，溫州經(jīng)常三五年都辦不了一個破產(chǎn)案件，溫州中院一個破產(chǎn)案件曾經(jīng)辦了14年還沒有結(jié)案。
“企業(yè)家為什么跑路，是因?yàn)榉欠ū苽?，沒辦法在社會上生存。”時任溫州中院民二庭庭長的鞠海亭認(rèn)為，當(dāng)時溫州地區(qū)有1000多家企業(yè)資不抵債，必須要解決這個問題。
必須大刀闊斧地推進(jìn)破產(chǎn)審判。破產(chǎn)審判的功能，是一旦進(jìn)入破產(chǎn)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由法院指定的管理人掌控，并根據(jù)債權(quán)比例依法分配，以保障債權(quán)人和債務(wù)人雙方的利益。
2013年，溫州率全國之先大力推進(jìn)破產(chǎn)審判。鞠海亭說：“我們打出公益廣告，‘與其跑路跳樓，不如申請破產(chǎn)保護(hù)’，以此宣傳破產(chǎn)理念。”
破產(chǎn)審判“溫州模式”的創(chuàng)新之舉
信心比黃金還重要。為了鼓舞士氣，鞠海亭身先士卒，帶頭辦理具有300多年歷史、前后三任董事長均判刑的醫(yī)藥企業(yè)破產(chǎn)重組案件。案件辦了一年，他邊學(xué)邊干，從中摸索出許多經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“簡單破產(chǎn)案件3個月辦結(jié)，復(fù)雜的6個月內(nèi)辦結(jié)”，加快了破產(chǎn)案件的審結(jié)步伐。
“如何在法律框架內(nèi)提高破產(chǎn)案件的審理效率，具體的步驟有哪些？”外國專家對瑞安破產(chǎn)審判快速解決機(jī)制很感興趣，刨根問底。
“我們主要采取了兩個機(jī)制，一是盡量把多個事情放在一起做；二是依托債權(quán)人會議決定，債權(quán)人會議授權(quán)債權(quán)人委員會或管理人部分職責(zé)，減少一些不必要的程序要求。”
緊接著，鞠海亭在研討會上公布令人吃驚的數(shù)字：2013年至2016年，溫州兩級法院共受理破產(chǎn)案件912件，審結(jié)662件，化解不良資產(chǎn)過百億元，占了全省半壁江山。
2015年7月，鞠海亭被任命為瑞安市人民法院院長，他上任的第一件事，就是大力推進(jìn)瑞安市法院破產(chǎn)審判工作。
瑞安市法院在鞠海亭的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)案件常態(tài)化審理。同時，他大力推進(jìn)執(zhí)轉(zhuǎn)破工作，對已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債的被執(zhí)行企業(yè)，通過轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序，強(qiáng)制退出市場，盤活長期占有的閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。
2016年，瑞安市法院全年共收破產(chǎn)類案件195件，裁定受理101件。當(dāng)年共移送執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件34件，涉及執(zhí)行案件516件，涉執(zhí)行標(biāo)的14.05億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市法院是全國唯一年度破產(chǎn)案件受理數(shù)超百件的基層法院。
破產(chǎn)審判成為打擊企業(yè)逃廢債的有力工具。瑞安市通過破產(chǎn)審判，從刑事和民事兩方面依法打擊逃廢債。“股東侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，一旦查出，就可以判刑事責(zé)任。”鞠海亭說，股東將個人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同，或者公司大量資金去向不明的，在法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序后，債權(quán)人可以依法起訴股東或者實(shí)際控制人，要求其承擔(dān)清償責(zé)任。
2014年，瑞安市法院作出打擊破產(chǎn)企業(yè)逃廢債行為的首例刑事判決，有效震懾了企圖通過破產(chǎn)程序逃廢債務(wù)的人員。近年來，瑞安市法院先后將18家涉嫌逃廢債企業(yè)的22名企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員移送公安機(jī)關(guān)偵查，這讓廣大人民群眾得知，逃廢債具有嚴(yán)重的法律后果，將面臨坐牢的風(fēng)險。此舉使得“企業(yè)家跑路”后的社會誠信體系建設(shè)得到一定的恢復(fù)。
同時，地方黨委、政府大力支持，幫助法院解決了破產(chǎn)審判中遇到的各種難題。以無產(chǎn)可破管理人報酬為例，瑞安市政府設(shè)立了每年100萬元的破產(chǎn)審判專項(xiàng)資金，用于支付管理人的報酬，并出臺相關(guān)規(guī)定，提高管理人履職積極性。
又如，破產(chǎn)企業(yè)的車輛因有違章，無法過戶；破產(chǎn)案件已了結(jié)，企業(yè)卻無法銷戶；企業(yè)清償債務(wù)后，如何恢復(fù)信譽(yù)……一系列問題需要機(jī)制創(chuàng)新才能解決。
為此，瑞安市通過府院聯(lián)席會議機(jī)制，在多個部門之間達(dá)成一致。如違章車輛過戶問題，通過協(xié)調(diào)，車管所憑法院的裁定書直接過戶。此外，通過專業(yè)審計(jì)、資金流向追查等方式尋獲企業(yè)違法違規(guī)線索。又如，瑞安市法院與瑞安市人行、金融辦聯(lián)合出臺相關(guān)辦法，建立首個覆蓋轄區(qū)全部銀行的資金去向統(tǒng)一追查機(jī)制，解決了以往逐家查詢資金的繁瑣和金融機(jī)構(gòu)敷衍查詢的弊端。
為加速破產(chǎn)資產(chǎn)處置，瑞安市還將司法網(wǎng)拍模式引入破產(chǎn)程序，司法網(wǎng)拍“零傭金”、公開透明。這樣一來，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效率和溢價率提高了，破產(chǎn)債權(quán)清償率也水漲船高。2016年，瑞安市全年共拍賣成交廠房、土地、機(jī)器設(shè)備等共55宗，盤活閑置資產(chǎn)價值3.47億元。
幾年來，整個溫州地區(qū)處理了900多件破產(chǎn)案件，占浙江省案件的半壁江山，而瑞安市的破產(chǎn)案件占溫州的1/4。
讓破產(chǎn)審判成為企業(yè)家的保護(hù)傘
瑞安市通過執(zhí)行程序轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)程序，通過破產(chǎn)程序打擊逃廢債，樹立市場信用，加快破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處置。
“以前，對面臨破產(chǎn)的債務(wù)人來說，他的多項(xiàng)債務(wù)，肯定會根據(jù)親疏關(guān)系清償，一些人擔(dān)心債務(wù)人不清償，就會非法逼債。”鞠海亭說，破產(chǎn)審判推行后，法院掌握了企業(yè)資產(chǎn)，監(jiān)督管理人公平公正地處置企業(yè)資產(chǎn)，對債權(quán)人和債務(wù)人都是一種保護(hù)。債權(quán)人不必去逼債，債務(wù)人不用擔(dān)心人身安全。
破產(chǎn)審判的“溫州模式”起到的社會效益非常大，解決了企業(yè)家生命安危的問題。
“企業(yè)家不跑路，不跳樓了。”研討會上，鞠海亭話聲剛落，各國專家學(xué)者紛紛鼓掌贊許。
破產(chǎn)審判的“溫州模式”，在快速處置機(jī)制和打擊逃廢債方面，得到了與會專家的一致認(rèn)可。“我們摸索出經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)一些新問題，亟需向成熟法制國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。”鞠海亭說：“接下來，我們要繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)審判工作，讓企業(yè)家尊法守法，讓破產(chǎn)審判真正成為企業(yè)家的保護(hù)傘。”
（原文出處：證券日報）
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