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（一）銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司聚焦主業(yè) 積極參與中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》

銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司聚焦主業(yè) 積極參與中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕62 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“62 號(hào)文”）。62 號(hào)文是近年來 AMC 行業(yè)的重磅政策文件之一，對(duì)金融資產(chǎn)管理公司的展業(yè)方向和展業(yè)范圍提出了新的導(dǎo)向，對(duì)金融資產(chǎn)管理公司化解金融風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)提出了更高的要求。

62 號(hào)文提出 “適度拓寬對(duì)金融資產(chǎn)的收購(gòu)范圍”，允許金融機(jī)構(gòu)將以下 5 類資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓給 AMC，包括“涉及債委會(huì)項(xiàng)目；債務(wù)人已進(jìn)入破產(chǎn)程序；本金或利息等權(quán)益已逾期 90 天以上；債務(wù)人在公開市場(chǎng)發(fā)債已出現(xiàn)違約；因疫情影響延期還本付息后再次出現(xiàn)逾期的資產(chǎn)或相關(guān)抵債資產(chǎn)”。相比《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》，62 號(hào)文不再局限于五級(jí)分類限制，收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)更趨向于實(shí)質(zhì)性違約的判斷。

62 號(hào)文提出“鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司參與高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)兼并重組工作”。62 號(hào)文明確要求 AMC 介入銀行兼并重組要以輕資產(chǎn)形式，嚴(yán)禁 AMC“直接持有風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)”，以防二次風(fēng)險(xiǎn)。AMC 可以通過專項(xiàng)基金的形式，對(duì)接政府基金、產(chǎn)業(yè)投資人及財(cái)務(wù)投資人，實(shí)現(xiàn)間接介入。

62 號(hào)文提出“完善一級(jí)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制”。AMC 和金融機(jī)構(gòu)估值底線存在分歧時(shí)可以通過結(jié)構(gòu)化交易方式推進(jìn)處置，通過約定共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利潤(rùn)，打通目前 AMC 和金融機(jī)構(gòu)處置估值上的矛盾節(jié)點(diǎn)。

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